Gestión preventiva de obras sin proyecto … un poco de orden en este caos

Abstract

Las obras sin proyecto presentan en la actualidad algunos aspectos controvertidos, principalmente dos: 1. El alcance y amplitud del concepto “obra de construcción” y también por tanto de la aplicación del Real Decreto 1627/97. 2. La gestión preventiva de este tipo de obras, que presentan una importante peculiaridad: la ausencia de un Proyecto de Ejecución acompañado de un Estudio de Seguridad y Salud o Estudio Básico. El concepto de “obra de construcción” es extremadamente amplio. El Anexo I del Real Decreto 1627/97, la “Guía Técnica para la Evaluación y Prevención de los Riesgos Relativos a las Obras de Construcción”, y algunos documentos en los que la Inspección de Trabajo se ha pronunciado al respecto, dejan claro que trabajos como una limpieza de fachada, mantenimiento de placas solares o pequeñas reformas y acondicionamientos, son trabajos considerados obras de construcción y a los que se les aplica plenamente el Real Decreto 1627/97. En cuanto a la gestión preventiva de una obra sin proyecto, en la actualidad existen diversos criterios respecto a cuestiones principalmente de forma. Por ello, entre el colectivo de arquitectos técnicos se respira cierta confusión sobre algunos aspectos de la gestión preventiva de este tipo de obras, provocada por la diversidad de criterios que han ido estableciendo distintos organismos (Dirección General de Trabajo, Direcciones Territoriales de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Colegios Profesionales) y también algunos compañeros, que han difundido su interpretación y criterio personal a través de Congresos, Cursos, Jornadas, así como Blogs y Redes Sociales. Ante este aparente caos, con esta comunicación se pretende clarificar y poner cierto orden en las distintas cuestiones controvertidas, intentando así que la intervención profesional del arquitecto técnico en una obra sin proyecto se lleve a cabo con la máxima garantía y diligencia posible.